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彩钢板“逼停”京沪线高铁沿线有几多宁静盲区?

 
分享: 2018-12-10
     

  彩钢板“肇事”,高铁沿线莫存宁静盲区

  ■ 社论

  铁路部门与高铁沿线地方政府建设起有用的相同机制,配合把高铁沿线的宁静带管起来。尤其是“净空区”相近地带不能成为宁静盲区,应从制度上举行优化,增强一样平常羁系,厘清各方责任和义务。

  昨日上午,京沪高铁北京南至廊坊间因前日夜间的一块“飞来”彩钢板导致装备故障。这块来自于沿线四周一处临建民房,长52米、宽7米的彩钢板,致使事故区间的接触网共七处被砸坏脱落,接触网弯臂也受到严重损毁;高架桥上的30多米线路护栏、一处变压器箱被砸坏。经铁路部门抢修后昨日上午故障复发,进而导致46次高铁列车停运,不少高铁车次晚点。

  这次事故没有造成职员伤亡,这是不幸中的万幸。在高铁不停提速的情形下,这次彩钢板事故虽然属于偶发事务,但也令人惊出一身冷汗。同时,由于高铁线路运行特点,一旦泛起事故,影响的可能不只是一趟列车。就这次影响规模来说,也可以说是近年来较大的一起宁静事故。

  在铁路部门接纳抢修、退票等一系列调停措施之后,也需要重视一块彩钢板袒露的高铁宁静盲区,即高铁“净空区”相近地带的潜存危险物,铁路部门该怎么处置,地方政府又需要负担什么责任。

  从区域划分角度来说,铁路部门卖力的区域相对明确。《铁路宁静治理条例》第27条划定,铁路沿线两侧应当设立铁路沿线宁静掩护区。铁门路路宁静掩护区的规模,从铁门路路堤坡路、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、门路两用桥)外侧起向外的距离——因差别区域而划分为10-20米(指高铁)。这个掩护区也称为高铁的“净空区”,由铁路部门卖力治理。

  但给高铁制造贫苦甚至灾难的往往不是来自于“净空区”,由于铁路部门天天的例行检查能够有用清除这些宁静隐患。这也是高铁为什么下三更不运行的主要缘故原由之一。

  问题是,“净空区”的相近地带存在大量羁系“真空区”。铁路部门与沿线地方政府谁是“主要责任人”,仍然划定不清晰。这也是导致高铁列车频仍遭遇“飞来横祸”的主要缘故原由。2015年3月27日,京沪高铁桐乡至嘉兴南区间,因异物侵入,导致供电线路跳闸,部门列车晚点超2小时;2015年7月24日,京广高铁邯郸至安阳东区间,因彩钢瓦被大风吹到接触网上,影响列车晚点2小时23分;2017年4月21日,京沪高铁廊坊至天津南区间,受大风影响接触网挂异物,致京沪高铁上下行部门列车晚点超1小时。

  从权力划分角度来说,高铁“净空区”相近地带的潜在危险,铁路部门也无权干预干与。只管《条例》第88条对“净空区”组成威胁的行为有督促纠正职责,也有处罚的权力,但对于“净空区”相近地带的危险,铁路部门是否有权治理并无明确界定。尤其是当事故未发生时,谁去发现、扫除这些潜在的危险?好比导致此次事故的临建民房,是不是潜存危险,怎样界定等问题均存在诸多不确定性因素。

  但有关方面不妨以此为契机,对天下高铁沿线“净空区”及相近地带的潜在危险举行一次彻底摸排,并与沿线地方政府建设起有用的相同机制,配合把高铁沿线的宁静带管起来。尤其是“净空区”相近地带不能成为宁静盲区,需要从制度上举行优化,增强一样平常羁系,厘清各方责任和义务。